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宁波监管局:突出监管特色 “四个全面”保障财

更新时间: 2019-11-20

  确保财政运行可持续,防范化解重大风险,是财政部各地监管局的核心工作目标,也是区别于其它监管部门的特色所在。宁波监管局自觉提高政治站位,围绕职能内涵切实转变工作重心,创新优化工作方法,积极助力地方财政可持续运行,服务财政管理。

  一是发挥就地就近优势,加强对本地区经济发展形势和地方财政运行状况的调查研究,按照财政部要求向上反映本地区经济运行情况,为科学研判全国财政经济形势提供重要参考和支撑。二是加强对重点县区财政运行监控,防范重大风险。对财政较为薄弱的重点县区,开展预算收支分析研判,并结合地方债务监管工作,监控收入结构变化、财力变化、债务化解情况,密切关注县级财政预算平衡困难问题,确保全市不出现财政运行风险和政府债务偿还风险。三是监督减税降费落实,保障积极财政政策加力提效。减税降费是经济稳增长稳预期的重大决策,宁波监管局发挥职能优势和驻地优势,腾讯文学迎大神作家猫腻 斥5000万拍《择监督各区县落实减税降费政策措施、依法组织收入等情况,避免出现选择性执行政策、征收“过头税”、涉企乱收费等行为,确保企业应减尽减、应享尽享,引导企业预期和增强市场信心,更好地支持实体经济高质量发展,为未来的税收增长打好基础,助力财政可持续发展。

  一是加强与税务部门的合作,建立健全数据信息传递机制,实现数据共享,密切关注重点税源企业、重点行业运行情况。督促税务部门加强征管堵漏增收,做到应收尽收,缓解地方财政收支平衡压力。二是督导地方财政加大力度清理和盘活财政存量资金,强化非税收入收缴,加快政府资产资源清理盘活,多渠道促进财政增收,实现收支平衡。平码二中二三是做好各项国库业务,保障地方财政利益。大规模减税降费实施以来,地方财政面临增收困难,宁波监管局落实最多跑一次改革服务理念,及时启动成品油税费收入划转清算调库工作,主动协助地方财政增收。

  一是关注地方民生基本公共服务支出情况,督促地方落实中央精神,过紧日子,压减一般性支出,打好财政铁算盘,量入为出,规范工资、民生政策,避免工资不合理增长、民生过高承诺等因素导致财政运行压力。二是督导加强预算绩效管理,提高财政资源配置效率和使用效益,提升公共服务质量。当前县级财政收支矛盾日渐突出的背景下,全面的预算绩效管理无疑是财政管理的主要着力点。宁波监管局以建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系为目标,通过深度介入转移支付绩效管理过程,引导地方财政部门重视预算绩效,提高预算科学性和精细化水平。三是积极向地方政府建言献策,优化清理财政扶持政策,进一步厘清政府与市场的边界,把有限的产业扶持资金用在刀刃上,补强产业链短板,夯实经济发展基础。

  一是扩大监管覆盖面,多角度强化对地方政府融资行为的监督,确保专项债发行及项目配套融资各项政策的有效落实,关注项目全生命周期和年度平衡情况,堵塞违规融资漏洞,坚决遏制隐性债务增量,并按照省政府要求逐步消化存量隐性债务。二是通过对PPP项目的事前事中环节审查,确保主体客体合规,程序规范,在提升公共服务质量的同时,真正化解债务风险。三是防微杜渐,做细日常监管。依托全口径债务监测信息化平台,及时发现苗头性倾向性或违规问题,设立监管红线,倒逼地方政府合法合规融资。